Vejledning om medlemskab af en a-kasse, kap. 1

I bekendtgørelse nr. 947 af 24. juni 2025 om medlemskab af en en a-kasse er der fastsat regler om medlemskab af en a-kasse. I denne vejledning beskrives bekendtgørelsens regler, og nogle af disse uddybes med nærmere retningslinjer.

Denne vejledning ophæver vejledning nr. 9746 af 25. september 2023 om medlemskab af en a-kasse.

Oversigt over kapitler fra loven

Inddelingen i vejledningen følger kapitlerne i bekendtgørelsen

• Kapitel 1: Ret til optagelse i en a-kasse og overflytning mellem a-kasser
• Kapitel 2-3: Pligt til overflytning til en anden a-kasse (kap. 2) og øvrige regler om overflytning mellem a-kasser (kap. 3)
• Kapitel 4: Genoptagelse efter slettelse som medlem på grund af svig eller gæld
• Kapitel 5: Overflytning mellem deltids-og fuldtidsforsikring

Til Kapitel 1

Ret til optagelse og omforsikring

Til § 1

Reglerne om optagelse i en a-kasse findes i § 41 i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v. (loven), som fastsætter nogle generelle betingelser for ret til optagelse. Derudover er der i lovens § 44, fastsat regler om det særlige seniormedlemskab for personer, som har nået folkepensionsalderen.

Optagelse forudsætter som udgangspunkt, at man har bopæl og ophold i Danmark. Der er dog i bekendtgørelsens § 1 fastsat særlige regler for optagelse af nogle persongrupper, der ikke har bopæl og ophold i Danmark på optagelsestidspunktet. Ligeledes kan personer, som har nået folkepensionsalderen, og som allerede er medlem af en a-kasse, overgå til seniormedlemskab, uden at disse krav er opfyldt ved overgangen.

Optagelse kan ske fra det fyldte 18. år, og indtil 2 år før folkepensionsalderen ifølge reglerne i lov om social pension. Dog kan en person, der har afsluttet en erhvervsmæssig uddannelse af mindst 18 måneders varighed, optages som medlem, selv om pågældende ikke er fyldt 18 år, og personer, som har nået folkepensionsalderen, kan optages som seniormedlem eller overgå til seniormedlemskab.

Optagelse sker valgfrit som fuldtids- eller deltidsforsikret. Efter optagelsen er medlemmet omfattet af reglerne i bekendtgørelsens kapitel 5 om omforsikring mellem deltids- og fuldtidsforsikring.

Optagelse skal ske i en a-kasse, hvis faglige område personen har tilknytning til eller i en tværfaglig a-kasse.

En person må kun være medlem af én a-kasse.

Bopæl og ophold

Til § 1, stk. 1

Kravet om bopæl indebærer, at personen skal have adresse i Danmark. Adressen i Danmark skal være den egentlige bopæl set i forhold til eventuelle andre, midlertidige opholdssteder i udlandet. Adressen skal også anses for at være det nuværende og sædvanlige opholdssted.

Hvor der alene foreligger en postboksadresse eller anden form for adresse uden faktisk bopæl samtidig med, at personen har bopæl i et andet land, er kravet ikke opfyldt. Omvendt vil det forhold, at man ikke har bopæl i et andet land, tale for bopæl i Danmark.

Kravet om ophold indebærer, at personen skal befinde sig i Danmark. Uanset dette krav vil personen dog kunne blive optaget, hvis pågældende på optagelsestidspunktet af særlige grunde, som fx ferie, forretningsrejse eller sygdom, midlertidigt og kortvarigt opholder sig i udlandet.

Optagelsestidspunktet

Til § 2

Med skriftlig ansøgning menes fx en digital blanket, brev, e-mail mv.

Optagelsen sker som hovedregel med virkning fra ansøgningstidspunktet. Dette gælder også for dimittender, som optages som medlemmer efter endt uddannelse og uden forudgående medlemskab af en a-kasse. Det betyder, at hvis der søges om optagelse forud for dimitteringen, så sker optagelsen og dermed opnåelsen af medlemskabet først fra tidspunktet for uddannelsens afslutning.

Dimittender, der har været medlem af en a-kassen èt år forud for afslutningen af deres uddannelse, følger reglerne om optagelse i § 5.

Dokumentation

Ved modtagelsen af en ansøgning om optagelse, herunder en digital ansøgning, skal a-kassen sikre sig, at datoen for modtagelsen kan dokumenteres, og at den har de nødvendige oplysninger til brug for optagelsen.

Der henvises til reglerne i bekendtgørelse om digital kommunikation i arbejdsløshedsforsikringen.

Der skal foreligge samtykke til optagelse fra forældre eller værge, hvis ansøgeren er under 18 år.

Til § 3

En person kan altid søge optagelse i en tværfaglig a-kasse, der optager lønmodtagere.

Hvis en person har tilknytning til flere fagligt afgrænsede a-kassers faglige områder, kan ansøgeren tillige vælge mellem disse. Dimittender kan optages i den eller de fagligt afgrænsede a-kasser, hvis faglige område dækker pågældendes uddannelse.

Selvstændige erhvervsdrivende kan optages i en tværfaglig a-kasse, der optager selvstændige erhvervsdrivende, eller i en a-kasse, der er fagligt afgrænset for lønmodtagere og selvstændige erhvervsdrivende, der har tilknytning til det faglige område for lønmodtagere.

Til § 4

En person, der allerede er medlem af en a-kasse, har ret til at blive overflyttet til enhver anden a-kasse, hvis faglige område personen ifølge kassens vedtægt har tilknytning til, jf. vejledningen til § 3.

Til § 5

Når en a-kasse bliver opmærksom på, at en ansøgning om overflytning skyldes, at et medlem har gennemført en uddannelse efter reglerne i lovens § 54, skal a-kassen vejlede om forskellen mellem at skifte status, dvs., blive nyoptaget som dimittend eller at bevare sine hidtidige rettigheder.

De nærmere regler om kravene til uddannelsen m.v. er fastsat i kapitel 6 i bekendtgørelse om indkomst- og beskæftigelseskravet for ret til dagpenge.

Til § 5, stk. 1

Et medlem, der har gennemført en uddannelse, jf. lovens § 54, kan have et ønske om at skifte status, dvs., blive nyoptaget med dagpengeret på dimittendvilkår (§ 5, stk. 1, nr. 1) eller at bevare sine hidtidige rettigheder (§ 5, stk. 1, nr. 2).

Valget kan f.eks. være relevant for lærlinge og elever, som har været medlem af en a-kasse under uddannelsen, og som ved uddannelsens afslutning kan vælge enten, at beskæftigelsen i uddannelsen kan danne grundlag for ret til ordinære dagpenge ved at opfylde indkomst- eller beskæftigelseskravet eller ved, at uddannelsen giver ret til dagpenge på dimittendvilkår. Anmodningen skal dog være modtaget i a-kassen senest 2 uger efter uddannelsens afslutning, jf. nedenfor til stk. 2.

Til stk. 1, nr. 1

Et medlem, der har gennemført en uddannelse, jf. lovens § 54, kan anmode om at skifte status, dvs., blive nyoptaget med dagpengeret på dimittendvilkår. Nyoptagelsen kan ske i enhver tværfaglig a-kasse for lønmodtagere samt i fagligt afgrænsede a-kasser, hvis faglige område omfatter uddannelsen, herunder evt. også medlemmets hidtidige a-kasse.

Til stk. 1, nr. 2

Et medlem, der har gennemført en uddannelse, jf. lovens § 54, kan anmode om bevare sine hidtidige rettigheder, enten i sin a-kasse eller i en ny a-kasse, som medlemmet anmoder om at blive overflyttet til. Medlemmet kan herefter ikke opnå dimittendrettigheder på baggrund af uddannelsen.

Til stk. 2 og 3

Det følger af lovens § 54, stk. 1 og 2, at et medlem kan modtage dagpenge som dimittend, hvis medlemmet anmoder om optagelse af en a-kasse på baggrund af en uddannelse, og anmodningen modtages i a-kassen senest 2 uger efter uddannelsens afslutning.

§ 5, stk. 2 og 3, betyder, at medlemmet efter udløbet af de 2 uger ikke efterfølgende kan vælge at benytte hidtidige optjente rettigheder for derved at kunne sammenlægge perioder med uddannelse eller beskæftigelse med perioder med beskæftigelse efter uddannelsens afslutning, jf. § 4, stk. 5, og § 12, stk. 5, i bekendtgørelse om indkomst- og beskæftigelseskravet for ret til dagpenge.

Der er derfor ingen ”fortrydelsesfrist”, når pågældende har meldt sig ind i en a-kasse som dimittend, og de 2 uger er gået.

Personer, der er optaget på baggrund af uddannelse, vil derfor være omfattet af dimittendreglerne, så længe dagpengeretten følger af uddannelsen. En ny dagpengeret kan derfor først opstå, hvis medlemmet genoptjener en helt ny dagpengeret ved at opfylde beskæftigelseskravet på 1.924 løntimer inden for 3 år.

Beskæftigelse forud for dimitteringen eller perioderne med uddannelse kan således ikke medregnes til beskæftigelseskravet, da disse er bortfaldet som følge af opnået dagpengeret som dimittend.

Udnytter pågældende ikke umiddelbart sin ret til dagpenge som dimittend, men melder sig først ledige efter f.eks. 3 måneders beskæftigelse, modtager medlemmet dagpenge som dimittend.

Nyoptagelsen sker med virkning fra den 1. i den måned, hvor uddannelsen anses for afsluttet, jf. § 5, stk. 2.

Medlemmet kan anmode om nyoptagelse, inden uddannelsen er gennemført. Det er et krav, at ansøgningen er modtaget i a-kassen inden 2 uger efter uddannelsens afslutning. Optagelsen får i denne situation dog først virkning fra den 1. i den måned, hvor uddannelsen anses for afsluttet, jf. § 5, stk. 2.

Seniormedlemskab

Til § 6

For folkepensionister, der ikke allerede er medlemmer af en a-kasse, gælder de samme regler om optagelse, som for andre, der søger om optagelse, dvs. at der stilles krav om, at personen har bopæl og ophold i Danmark, at tidligste optagelsestidspunkt er ansøgningstidspunktet, og at optagelse kan ske i en tværfaglig a-kasse eller en a-kasse, som man har faglig tilknytning til, jf. lovens § 41, stk. 1, nr. 1, og stk. 3, samt §§ 1-2 og 3 i bekendtgørelsen.

Folkepensionister, som allerede er medlemmer af en a-kasse, og ønsker at bevare medlemsskabet med et seniormedlemskab, kan overgå til et sådant, hvis de giver besked herom til a-kassen. A-kassen skal i god tid forud for folkepensionsalderen vejlede et medlem om muligheden for at overgå til seniormedlemskab med de rettigheder, der følger med, jf. bekendtgørelse om en a-kasses pligt til at vejlede mv.

Der stilles ikke formkrav til medlemmets tilkendegivelse om ønske om seniormedlemskab. Tilkendegivelsen kan ske skriftligt eller mundtligt over for a-kassen.

For et seniormedlem gælder bekendtgørelsens regler i § 4 om ret til at blive overflyttet til en anden a-kasse, når betingelserne herfor er opfyldt. Ligeledes finder reglerne i bekendtgørelsens kapitel 2 om pligt til overflytning og kapitel 3 om bl.a. krav til ansøgningen om overflytning, overflytningstidspunkt og udvekling af oplysninger ved overflytning anvendelse for et seniormedlem, dog har et seniormedlem, som bliver overflyttet, ikke rettigheder som skal bevares, da der ikke er ret til ydelser efter loven.