PD U2 - minimal fristoverskridelse uden betydning for dagpengeret

Emneord for denne afgørelse: EØS - arbejdssøgning i et andet eøs-land

Dato: 30-08-2019

Resumé

Medlemmet havde ret til dagpenge efter hjemkomst fra jobsøgning i Spanien, selvom medlemmet først tilmeldte sig kl. 00.01 dagen efter udløbet af PD U2-perioden. Fristen var overskredet minimalt og havde karakter af en tilfældighed, som efter omstændighederne ikke skulle komme medlemmet til skade i form af, at medlemmet mistede retten til dagpenge.

Afgørelse

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg har nu afgjort din sag.

Resultatet er:

• Du har ret til dagpenge fra den 8. januar 2019.

Det betyder, at vi ændrer CKA’s afgørelse.

Begrundelsen for afgørelsen

Sådan vurderer vi sagen

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg vurderer, at du har ret til dagpenge fra den 8. januar 2019.

Dette under forudsætning af, at du opfylder alle øvrige betingelser for ret til dagpenge.

Hvad er afgørende for resultatet

Vi lægger vægt på, at du vendte tilbage til Danmark den 7. januar 2019, som er den sidste dag i 3 måneders perioden med ret til dagpenge under jobsøgning i Spanien.

Vi lægger videre vægt på, at du fulgte den vejledning, som du telefonisk havde fået af a-kassen den 3. januar 2019, og at det var din klare intention at tilmelde dig online den 7. januar 2019.

Vi lægger også vægt på, at du loggede på jobnet.dk så snart, det var muligt for dig efter din hjemkomst.

Vi lægger desuden vægt på, at der er tale om en minimal overskridelse af fristen, da din registrering som tilmeldt jobcenteret er sket kl. 00.01.

Vi lægger i forbindelse hermed vægt på, at du selv har redegjort for, at registreringen skete straks efter midnat, og at der ikke er grund til at anfægte dine oplysninger.

Vi lægger i forbindelse hermed vægt på, at du må anses for at have påbegyndt din registrering før midnat, og at det må bero på en tilfældighed om din tilmelding er registreret før eller efter midnat.

Det er derfor udvalgets opfattelse, at der i den konkrete situation kan ses bort fra den minimale overskridelse af fristen af de ovenfor anførte grunde.

Vi er opmærksomme på, at du hos jobcenteret står registreret som tilmeldt den 8. januar 2019, og at du som udgangspunkt selv bærer ansvaret for en for sen tilmelding.

Ud fra en konkret vurdering af sagens omstændigheder ændrer dette ikke ved resultatet, fordi din overskridelse af fristen har karakter af en tilfældighed, som vi efter omstændighederne finder, ikke skal komme dig til skade i form af, at du mister retten til dagpenge.

Om reglerne

Medlemmet skal vende tilbage senest den sidste dag i perioden, som fremgår af blanket PD U2. Hvis et medlem vender tilbage til Danmark efter udløbet af perioden med ret til EØS-dagpenge/dagpenge under arbejdssøgning på Færøerne, f.eks. dagen efter, mister medlemmet sin ret til dagpenge.

Et medlem anses for at være vendt tilbage den dag, hvor medlemmet har tilmeldt sig jobcenteret.

Hvis medlemmet tilmelder sig jobcenteret efter udløb af perioden med ret til EØS-dagpenge/dagpenge under arbejdssøgning på Færøerne, skal medlemmet som udgangspunkt opfylde et beskæftigelseskrav for at få ret til dagpenge.

Bemærkninger til klagen

Du har oplyst, at du, da du fik godkendt din periode med jobsøgning i Spanien, fik udleveret et brev, og at du mundtligt fik oplyst, at du personligt skulle møde op i a-kassen den 7. januar 2019, som var den sidste dag i perioden. Du fik også oplyst, at du ville blive pålagt et arbejdskrav, hvis du kom for sent.

Du oplyser videre, at du fik mulighed for en jobsamtale den 6. januar 2019, og at du derfor kontaktede a-kassen for at spørge dem, om det var tids nok, at du rejste hjem den 7. januar 2019 om aftenen. Du fik at vide, at det var i orden, hvis du kunne dokumentere, at du var landet den 7. januar 2019 i Danmark og havde tilmeldt dig online. Du fik ikke oplyst, at du kunne anmode om dispensation.

Du oplyser også, at du ikke kunne huske vejledningen om mulighed for at søge dispensation, som du havde fået 3 måneder tidligere, men at du nok alligevel ikke ville have søgt dispensation, da du regnede med, at du ville kunne nå at registrere dig online ved hjemkomsten den 7. januar 2019.

Du oplyser, at du landede i Københavns Lufthavn kl. 22.30, men at din mobil var løbet tør for strøm, hvorfor du skyndte dig hjem for at lade den op, hvorefter du registrerede dig online på jobnet.dk. Klokken var da blevet 1 minut over midnat.

Du gør opmærksom på, at det var din klare intention at søge og få job i Spanien, og at du har forsøgt at overholde alle frister, og at 1 minut er en meget lille overskridelse. Du håber, at det er muligt at tage hensyn til dette.

Dine oplysninger er indgået i vores vurdering af sagen.

Vi henviser til begrundelsen for afgørelsen.

Oplysninger i sagen

Vi har afgjort sagen ud fra:

• Oplysninger, vi har fået fra CKA.
• CKA’s afgørelse af 3. maj 2019.
• Udateret (men rettidig) klage til Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg.
• CKA’s genvurdering.

Ankestyrelsens Beskæftigelsesudvalg har ikke modtaget yderligere oplysninger efter genvurderingen.

Regler

Her er de regler, vi har afgjort din sag efter.

Vi har truffet afgørelse efter forordning (EF) nr. 883/2004 om koordinering af de sociale sikringsordninger.

Vi henviser til:

• Artikel 64, stk. 2, 2. pkt. om konsekvenserne af for sen tilbagevenden.

Vi har også anvendt:

Vejledning nr. 11146 af 4. december 2015. Det er vejledning til a-kasserne om arbejdsløshedsydelser m.v. til EF-forordning nr. 883/2004 om koordinering af de sociale sikringsordninger

• Pkt. 91 til og med pkt. 98, om tilbagevenden til Danmark.

Bekendtgørelse om arbejdsløshedsforsikring ved arbejde mv. inden for EØS, Færøerne og det øvrige udland nr. 1313 af 26. november 2015.

• § 2, stk. 3, om arbejdskrav
• § 17, om tilmelding som arbejdssøgende i jobcenteret efter udløbet af PD U2

Vejledning nr. 11142 af 3. december 2015 til bekendtgørelse om arbejdsløshedsforsikring ved arbejde mv. inden for EØS, Færøerne og det øvrige udland

• Til § 17, stk. 1-3

Lov om arbejdsløshedsforsikring mv. (arbejdsløshedsforsikringsloven), Senest bekendtgjort i lovbekendtgørelse nr. 1213 af 11. oktober 2018.

• § 65, stk. 1, om a-kassens vejledningspligt

Bekendtgørelse om en a-kasses pligt til at vejlede mv. nr. 700 af 27. maj 2015.

• § 1, stk. 1, om a-kassens generelle vejledningspligt

Retskilder

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 883/2004 om koordinering af de sociale sikringsordninger, artikel 64, stk. 2, 2. pkt.

Vejledning nr. 11146 af 4. december 2015 til a-kasserne om arbejdsløshedsydelser m.v. til EF-forordning nr. 883/2004 om koordinering af de sociale sikringsordninger, pkt. 91 – 98.

Bekendtgørelse nr. 1313 af 26. november 2015 om arbejdsløshedsforsikring ved arbejde mv. inden for EØS, Færøerne og det øvrige udland, § 2, stk. 3 og § 17.

Vejledning nr. 11142 af 3. december 2015 til bekendtgørelse om arbejdsløshedsforsikring ved arbejde mv. inden for EØS, Færøerne og det øvrige udland, "Til § 17, stk. 1-3"