4 ugers kravet for ret til PD U2 skal regnes fra seneste arbejdsophør

Emneord for denne afgørelse: EØS - Arbejdssøgning i et andet EØS-land - PD U2 - 4-ugers-kravet

Dato: 20-02-2025

Resumé

Medlemmet havde ikke ret til dokument PD U2, da hun ikke var til rådighed i mindst 4 uger i perioden fra hun blev fuldt ledig til hendes afrejse. Kravet om 4 ugers rådighed skal regnes fra dagen efter det seneste arbejdsophør, når medlemmet har været fast ansat. Det er uden betydning, om arbejdet var et fuldtidsarbejde eller et deltidsarbejde.

Afgørelse

Vi er kommet frem til:

Du havde ikke ret til dokument PD U2 til brug for jobsøgning i Tyskland fra den 6. december 2023.

Begrundelse

Du havde ikke ret til dokument PD U2 til brug for jobsøgning i Tyskland fra den 6. december 2023, fordi du ikke var til rådighed for det danske arbejdsmarked i mindst 4 uger fra du blev fuldt ledig til du rejste til Tyskland den 6. december 2023.

Vi vurderer, at du først var fuldt ledig fra og med den 12. november 2023, da det er dagen efter dit seneste arbejdsophør.

Det er derfor vores opfattelse, at 4-ugers-perioden først kan regnes fra og med den 12. november 2023.

Efter reglerne kan et fuldt ledigt medlem bevare sin ret til dagpenge under jobsøgning i et andet EØS-land, Færøerne, Storbritannien eller Schweiz i op til 3 måneder.

Det er en betingelse, at den fuldtidsledige har været tilmeldt jobcenteret som ledig og stået til rådighed for det danske arbejdsmarked i mindst 4 uger, efter at medlemmet blev arbejdsløs.

Det kan du se i artikel 64, stk. 1, litra a og c, i forordning (EF) nr. 883/2004 af 29. april 2004 om koordinering af de sociale sikringsordninger (forordningen).

Et medlem er arbejdsløs fra det tidspunkt, hvor medlemmet afslutter sit seneste arbejde og ikke længere modtager løn, eller hvor medlemmet ophører med at drive selvstændig virksomhed.

Det følger af praksis, som er beskrevet i pkt. 40 i vejledning nr. 11146 af 4. december 2015 til a-kasserne om arbejdsløshedsydelser m.v. til EF-forordning nr. 883/2004 om koordinering af de sociale sikringsordninger (vejledningen til forordningen).

Grundlaget for afgørelsen:

• Du var ifølge din ledighedserklæring ledig fra den 20. juni 2023.
• Du tilmeldte dig jobcenteret som arbejdssøgende den 20. juni 2023.
• Du var ansat på deltid hos [arbejdsgiver] fra den 21. september 2023.
• Du anmodede den 25. oktober 2023 a-kassen om dokument PD U2 til brug for jobsøgning i Tyskland fra den 6. december 2023.
• Din tidligere arbejdsgiver har oplyst, at du havde din sidste arbejdsdag hos [arbejdsgiver] den 11. november 2023.
• Du fik den 23. november 2023 bevilliget ret til dokument PD U2 til brug for jobsøgning i Tyskland fra den 6. december 2023 til den 5. marts 2024.

Vi har lagt vægt på:

• 4-ugers-kravet skal opgøres som sammenlagt 28 dage efter dit seneste arbejdsophør.
• Dit seneste arbejdsophør var den 11. november 2023.
• 4-ugers-kravet skal derfor opgøres fra og med den 12. november 2023.
• Du stod til rådighed for det danske arbejdsmarked i 25 dage i perioden fra og med den 12. november 2023 til og med den 6. december 2023.

Vi er opmærksomme på, at a-kassen har oplyst, at du opfyldte 4-ugers-kravet, fordi du har været tilmeldt jobcenteret og været til rådighed for arbejdsmarkedet siden den 20. juni 2023.

A-kassens oplysninger er indgået i vurderingen af din sag, men kan ikke føre til et andet resultat, fordi 4-ugers-perioden skal regnes fra dagen efter dit seneste arbejdsophør.

Vi henviser til artikel 64, stk. 1, litra a i forordningen.

Vi er også opmærksomme på, at a-kassen bl.a. henviser til Ankestyrelsens afgørelse af 18. juni 2024, som er publiceret i ARVID under journalnummer 23/00732. Afgørelsen præciserer det forhold, at der ikke kan stilles krav om, at 4-ugers-perioden er uafbrudt. Ankestyrelsen vurderede herefter, at medlemmet opfyldte 4-ugers-kravet, da han sammenlagt var til rådighed i 29 dage i perioden fra han blev fuldt ledig og frem til afrejsedagen.

Efter vores vurdering kan sagen ikke sammenlignes med din situation. Vi begrunder det med, at du kun var til rådighed i sammenlagt 25 dage efter du blev fuldt ledig.

Det betyder, at du ikke opfyldte 4-ugers-kravet den 6. december 2023, og at du derfor ikke havde ret til dokument PD U2 til brug for jobsøgning i Tyskland fra den 6. december 2023.

Øvrige bemærkninger

Vi bemærker, at a-kassen som første instans skal tage stilling til, hvilken betydning vores afgørelse har for din ret til dagpenge fra og med den 6. december 2023, herunder om du eventuelt skal tilbagebetale dagpenge modtaget med urette.

Vi beder a-kassen sende os en kopi af deres afgørelse.

Retskilder

Lov om arbejdsløshedsforsikring, § 99, stk. 1.

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 883/2004 om koordinering af de sociale sikringsordninger, artikel 64, stk. 1, litra a og c.

Vejledning nr. 11146 af 4. december 2015 til a-kasserne om arbejdsløshedsydelser m.v. til EF-forordning nr. 883/2004 om koordinering af de sociale sikringsordninger, pkt. 40.